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            陸政辦函〔2021〕33號 ? 陸川縣人民政府辦公室關于印發陸川縣2021年玉林市本級第一批銜接推進鄉村振興補助資金產業發展項目實施方案的通知

            2021-08-17 11:31     來源:陸川縣政府辦公室
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            陸政辦函〔2021〕33號

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            陸川縣人民政府辦公室關于印發陸川縣2021年玉林市本級第一批銜接推進鄉村振興補助資金產業發展項目實施方案的通知

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            沙坡、灘面、烏石鎮人民政府,縣各有關單位:

            《陸川縣2021年玉林市本級第一批銜接推進鄉村振興補助資金產業發展項目實施方案》已經縣十六屆人民政府第91次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

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            陸川縣人民政府辦公室

            2021年8月17日

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            公開屬性:主動公開。

            陸川縣2021年玉林市本級第一批銜接推進鄉村振興補助資金產業發展項目實施方案

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            為貫徹落實《玉林市財政局關于下達2021年第一批銜接推進鄉村振興補助資金的通知》(玉市財農〔2021〕6號)、《關于陸川縣2021年玉林市本級第一批銜接推進鄉村振興補助資金分配方案的批復》(陸政函〔2021〕91號)文件精神,推進我縣“工業進村”的決策部署,結合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作實際,特制定本實施方案。

            一、指導思想

            為認真貫徹落實習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話和視察廣西重要講話精神,全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神,根據中央、自治區、玉林市和我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接決策部署,建設一批標準廠房,落實縣委縣政府“工業進村”的部署,實現鄉村產業振興,切實增加村集體經濟和困難群眾收入,實現拓展脫貧成果與鄉村振興的有效銜接。

            二、目標任務

            ?實施工業進村,通過建設一批標準廠房,發展壯大我縣優勢特色產業(含必要的產業配套基礎設施),促進產業提質增效,增強村集體經濟收入“造血”功能,拓展脫貧群眾穩定增收渠道,防止返貧,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。廠房建成后企業即可“拎包入住、快速投產、盡早見效”,實現工廠建在家門口,讓群眾在家門口就業。資金重點向鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、鄉村振興底子差的鎮、村傾斜。

            三、資金來源與產業發展項目

            (一)資金來源

            根據《玉林市財政局關于下達2021年玉林市本級第一批銜接推進鄉村振興補助資金的通知》(玉市財農〔2021〕6號)、《陸川縣人民政府辦公室關于印發陸川縣2021年玉林市本級第一批銜接推進鄉村振興補助資金分配方案的通知》要求,安排670萬元用于我縣鄉村振興產業發展項目(標準廠房建設),由縣農業農村局負責實施。

            (二)產業發展項目

            通過建設標準廠房,實現產業留人,增加村集體經濟收入。

            1.沙坡鎮中心村標準廠房建設項目

            補助資金:300萬元。

            項目建設內容:擬新建設2000平方米混凝土結構廠房及相應的配套設施,用于中草藥深加工。

            2.灘面鎮覃村標準廠房建設項目

            補助資金:190萬元。

            項目建設內容:擬新建設2000平方米鋼架結構廠房及相應的配套設施,用于五金加工。

            3.烏石鎮旺嶺村標準廠房建設項目

            補助資金:180萬元。

            ? 項目建設內容:擬新建設1200平方的三層混凝土結構廠房及相應的配套設施,用于電子產品加工。

            四、實施原則

            (一)資金使用范圍。資金使用要符合財政專項資金使用范圍。主要用于標準廠房建設、產業基地基礎設施建設等。工程建設內容以設計施工圖和預算為準,項目工程結算以第三方評審報告為準。

            (二)合作方式。縣農業農村局負責項目建設;項目建設完成并竣工驗收合格后,移交給各項目村;項目村與合作經營主體協商,合作經營主體每年按商定標準予以支付收益到項目村集體經濟賬戶。

            (三)合作期限。產業發展項目合作運營期限首次合作不得低于8年,具體合作年限由項目村與合作經營主體協商確定,到期后是否繼續合作或評估作價轉讓,由雙方協商確定。

            (四)利益聯結機制。

            1.收益分配。收益方式由項目村和合作經營主體雙方協商選擇固定收益或利潤分成方式確定。

            2.吸收困難群眾務工機制。合作經營主體與困難群眾建立吸收務工機制,合作經營主體根據實際吸收適量的困難群眾勞動力就業增加收入。

            (五)權屬確認及資產移交登記。縣農業農村局負責項目建設,項目竣工驗收合格后,移交給各項目村,項目產權屬于項目村的固定資產。項目所在鎮、村要做好資產登記,并負責對項目的運營與管理,以及今后的修繕等工作??h農業農村局負責項目運營的監督指導。

            五、項目保障措施

            (一)切實提高認識,加強組織領導。沙坡、灘面、烏石鎮黨委政府要切實加強組織領導,落實一名分管領導專職負責,積極配合縣農業農村局做好項目選址、產業布局、規劃設計、施工建設、組織驗收等工作??h自然資源局要對項目用地屬性進行核驗并出具項目用地的說明,確保項目順利實施。

            (二)嚴格程序要求,規范實施項目。縣農業農村局按照財政資金基本建設程序組織開展項目建設的各項工作,并在項目完工后,組織縣發展改革局、財政局、鄉村振興局、陸川生態環境局等相關部門進行竣工驗收。

            ?? (三)強化監管,保證收益分配。項目正常運營投產后,項目所在鎮、村要密切關注項目的經營管理、經濟效益、經營風險等狀況,要確定一名村干部負責后續管護,保證項目健康發展,確保項目資產保值增值、持續發揮效益。資產收益重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業、項目運行管護等。

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