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            陸教發〔2021〕33號陸川縣教育局印發《關于實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》的通知

            2021-09-22 10:15     來源:縣教育局
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            各鎮中心學校、初中,城區各學校,局各股室、二層單位:

            為進一步貫徹落實中央、自治區和玉林市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作部署,全面推進鄉村振興戰略工作,現將《關于實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

            ????????????????????????????????????????????????????????陸川縣教育局

            ?                                                      2021922

            公開屬性:主動公開

            ?????????????????????????關于實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村

            ????????????????????????????????振興有效銜接的實施方案

            為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于教育、扶貧工作、“三農”工作的重要論述,落實中央、自治區黨委、玉林市委和陸川縣委關于實施鄉村振興戰略的決策部署,實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,特制定本方案。

            一、指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會精神及全區經濟工作會議、農村工作會議、全區脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署大會精神,將鞏固拓展教育脫貧攻堅成果擺在突出位置,保持教育扶貧政策總體穩定,促進振興鄉村教育和教育振興鄉村工作的良性循環,全面推進鄉村振興戰略,為建設新時代美麗陸川、譜寫陸川發展新篇章貢獻教育力量。

            二、總體目標

            貫徹落實中央、自治區黨委、玉林市委和陸川縣委部署,在2020年脫貧攻堅目標任務完成后,從解決建檔立卡貧困戶人口“義務教育有保障”為重點轉向鞏固拓展教育脫貧攻堅成果和全面促進鄉村教育振興。到2025年,實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,鄉村教育普及水平穩步提高,鄉村教育高質量發展基礎更加夯實,農村家庭經濟困難學生教育幫扶機制更加完善,城鄉教育差距進一步縮小,教育服務鄉村振興的能力和水平進一步提升,鄉村教育振興和教育振興鄉村的良性循環基本形成。

            三、重點任務

            (一)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。

            1.鞏固拓展義務教育控輟保學成果。

            目標:確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。

            措施:進一步完善控輟保學工作機制,持續落實政府和各有關部門、學校、村委“雙線四包”和聯控聯保責任。精準摸排厭學學生,加強監測,納入臺賬動態管理。利用寒暑假開展“千名教師進萬家”專項行動,嚴防輟學反復反彈,持續保持控輟保學動態“清零”成效。對適齡殘疾兒童少年進行評估鑒定,按照要求開展送教上門活動。

            2.鞏固拓展義務教育學校建設成果。

            目標:鄉村學校規劃布局進一步優化,辦學條件進一步完善,校園環境進一步提升。

            措施:加快推進20213月底前下達的第一批義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金、農村義務教育學校校舍安全保障長效機制資金土建項目建設,確保開工率達90%,全面改善鄉村學校教學及輔助用房、學生宿舍、食堂、運動場等教學和生活設施,推進義務教育學校標準化建設。優化義務教育學校布局,堅持因地制宜,促進學校布局與人口流動趨勢相協調。做好易地扶貧搬遷安置點教育保障工作。

            3.鞏固拓展鄉村教師隊伍建設成果。

            目標:鄉村教師隊伍結構進一步優化,質量水平明顯提升,職業吸引力持續增強。

            措施:出臺人才引進激勵措施,繼續實施鄉鎮補貼和邊遠學校生活補貼,足額發放義務教育教師工資,推動鄉村教師人才向鄉村流動。加大支教、走教和送教下鄉力度,推動名師名校長走進鄉村學校講學交流。通過特崗教師計劃、定向培養和統一公招等形式補充鄉村教師。抓好鄉村教師培訓,提高鄉村教師業務水平和整體素質。

            4.鞏固拓展推普脫貧行動成果。

            目標:提升鄉村普通話普及水平,助力鄉村振興。

            措施:繼續加強鄉村學校國家通用語言文字教育,開展學校語言文字工作達標建設,提升鄉村教師國家通用語言文字教育教學能力。加強學前兒童普通話教育,推動“童語同音”工作。開展語言文字規范化示范鄉村建設,繁榮發展鄉村語言文化,繼續舉辦“推普鄉村行”、“全國推廣普通話宣傳周系列活動”。

            (二)延續完善農村家庭經濟困難學生幫扶機制。

            5.精準資助農村家庭經濟困難學生。

            目標:保障農村家庭經濟困難學生按規定享受資助。

            措施:加強與鄉村振興局等部門的數據比對和信息共享,提升精準資助水平。不斷加強資助政策宣傳,全面落實國家教育資助政策,進一步完善從學前教育到高等教育全學段的學生資助體系,按規定將符合條件的農村家庭經濟困難學生納入社會救助和教育資助范圍,及時足額發放資助金。

            6.加強農村兒童教育關愛工作。

            目標:農村兒童平安健康成長,德智體美勞全面發展。

            措施:加強農村留守兒童、困境兒童和易地扶貧搬遷學生的關心關愛,開展學習、生活、心理等方面的輔導。加強鄉村家、校、社協同關愛體系,幫助農村兒童身心健康發展。

            (三)建立健全鄉村重點幫扶機制。

            7.加強新增教育經費的管理和使用。

            目標:農村學校教師待遇和安防建設等有進一步的保障和補充。

            措施:加強新增教育經費的管理,做到依法依規、科學分配、及時撥付、??顚S?、充分使用,不斷改善辦學條件,增加學校設施設備,提高農村學校辦學整體水平。

            8.擴大鄉村學前教育優質資源。

            目標:為鄉村幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優質的學前教育,滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。

            措施:加快推進2021年下達的第一批中央和自治區支持學前教育專項新建遷建及改擴建幼兒園獎補資金土建14個項目建設,確保開工率達90%。大力發展鄉村學前教育,每個鄉鎮原則上至少辦好1所公辦中心幼兒園,支持3萬以上人口大鎮辦好2—3所公辦幼兒園。爭取15所民辦幼兒園獲評自治區多元普惠幼兒園,進一步提高普惠性幼兒園覆蓋率。

            9.加強鄉村學校信息化建設。

            目標:鄉村學校信息化教學環境全面普及,為鄉村學校提供豐富優質的教育教學資源,提升鄉村學校信息化能力和水平。

            措施:推進“互聯網+教育”,加快補齊鄉村學校信息化基礎設施建設短板,逐步更新陳舊信息化教學設備,逐步實現鄉村學校信息化教學環境全普。持續推進義務教育國家課程數字教材及資源規?;瘧?,通過信息化手段和設備的支撐做好“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”,指導教師共享和用好優質教育資源,不斷提升鄉村教師信息技術應用能力。

            四、工作要求

            各相關股室和學校要高度重視鞏固拓展教育脫貧攻堅同鄉村振興工作,落實工作人員,壓實工作責任,切實做好有關工作。局扶貧攻堅辦要加強統籌,協調組織相關股室和學校積極開展鞏固拓展教育脫貧攻堅同鄉村振興有關工作,相關股室和學校要積極配合,按時按質完成工作任務。各責任股室要根據工作情況,每月底填寫進度表(工作進展情況、存在問題、下一步工作措施)交局扶貧辦,各責任股室和學校要根據重點任務工作措施對應收集材料,做好工作臺賬。

            五、保障措施

            (一)加強組織領導。做好鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉村振興在工作力量、組織機構、規劃實施等方面的有機結合,做到“一盤棋、一體化”推進,形成思路清晰、執行有力的鄉村振興領導體系,實現政策體系、制度體系和工作體系的平穩過渡。定期或不定期召開專題會議,及時協調解決工作過程中存在的困難和問題。主動爭取發改、財政、人社、鄉村振興等部門的大力支持和配合,形成工作合力。深化作風建設,堅決整治教育扶貧領域腐敗和作風問題,堅決反對形式主義、官僚主義。

            (二)加大投入保障。優化教育經費支出重點,聚焦支持鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉村振興的銜接,適當向優化鄉鎮、農村學校辦學條件方面傾斜。將實現鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作納入教育事業“十四五”規劃。加強資金使用監管,進一步嚴肅財經紀律。

            (三)強化考核評估。配合縣有關部門開展鄉村振興督查考核,及時發現和解決鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接相關問題,推動各項政策舉措落實落地。發揮教育督導作用,加強督查指導。

            (四)鼓勵社會參與。堅持行政推動與市場機制有機結合,廣泛動員社會力量參與,形成鞏固教育脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的工作合力。加大政策宣傳力度,組織新聞媒體廣泛宣傳教育脫貧攻堅取得的巨大成效,解讀過渡期各項教育惠民、富民政策措施,在全社會營造共同推進鄉村振興的濃厚氛圍。

            附件:陸川縣教育局實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點任務進度表

            附件

            ?????????????陸川縣教育局實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

            ?????????????????????????????????????重點任務進度表

            一級任務

            二級

            任務

            工作目標

            工作措施

            完成時限

            牽頭股室

            責任股室

            責任學校

            工作進展情況

            存在問題

            下一步

            工作措施

            工作

            臺賬

            (一)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。






            1.鞏固拓展義務教育控輟保學成果。

            確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。


            1進一步完善控輟保學工作機制,持續落實政府和各有關部門、學校、村委“雙線四包”和聯控聯保責任;(2精準摸排厭學學生,加強監測,納入臺賬動態管理;(3)利用寒暑假開展“千名教師進萬家”專項行動,嚴防輟學反復反彈,持續保持控輟保學動態“清零”成效。4)對適齡殘疾兒童少年進行評估鑒定,按照要求開展送教上門活動。

            20211230日前

            扶貧攻堅辦

            基礎教育股

            全縣各義務教育學校




            基礎教育股做好局層面、縣層面控輟保學工作臺賬;各義務教育學校做好鎮、村、??剌z保學工作臺賬。

            2.鞏固拓展義務教育學校建設成果。

            鄉村學校規劃布局進一步優化,辦學條件進一步完善,校園環境進一步提升。

            1)加快推進20213月底前下達的第一批義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金、農村義務教育學校校舍安全保障長效機制資金土建項目建設,確保開工率達90%,全面改善鄉村學校教學及輔助用房、學生宿舍、食堂、運動場等教學和生活設施,推進義務教育學校標準化建設;2)優化義務教育學校布局,堅持因地制宜,促進學校布局與人口流動趨勢相協調;(3做好易地扶貧搬遷安置點教育保障工作。


            20211230日前

            扶貧攻堅辦

            項目辦

            各鄉鎮義務教育學校




            項目辦按照工作措施對應做好臺賬。

            一級任務

            二級

            任務

            工作目標

            工作措施

            完成時限

            牽頭股室

            責任股室

            責任學校

            進展情況

            存在問題

            下一步

            工作措施

            工作

            臺賬

            (一)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。


            3.鞏固拓展鄉村教師隊伍建設成果。

            鄉村教師隊伍結構進一步優化,質量水平明顯提升,職業吸引力持續增強。


            1)出臺人才引進激勵措施,繼續實施鄉鎮補貼和邊遠學校生活補貼,足額發放義務教育教師工資,推動鄉村教師人才向鄉村流動;2加大支教、走教和送教下鄉力度,推動名師名校長走進鄉村學校講學交流;(3)通過特崗教師計劃、定向培養和統一公招等形式補充鄉村教師;(4抓好鄉村教師培訓,提高鄉村教師業務水平和整體素質。


            20211230日前

            扶貧攻堅辦

            人事股、教師進修學校

            各鄉鎮義務教育學校




            人事股、教師進修學校按照工作措施對應做好臺賬。

            4.鞏固拓展推普脫貧行動成果。

            提升鄉村普通話普及水平,助力鄉村振興。

            1)繼續加強鄉村學校國家通用語言文字教育,開展學校語言文字工作達標建設,提升鄉村教師國家通用語言文字教育教學能力;(2)加強學前兒童普通話教育,推動“童語同音”工作;(3)開展語言文字規范化示范鄉村建設,繁榮發展鄉村語言文化,繼續舉辦“推普鄉村行”、“全國推廣普通話宣傳周系列活動”。


            20211230日前

            扶貧攻堅辦

            基礎教育股

            全縣各義務教育學校、幼兒園




            基礎教育股按照工作措施對應做好臺賬。

            一級任務

            二級

            任務

            工作目標

            工作措施

            完成時限

            牽頭股室

            責任股室

            責任單位

            進展情況

            存在問題

            下一步

            工作措施

            工作

            臺賬

            (二)延續完善農村家庭經濟困難學生幫扶機制。


            5.精準資助農村家庭經濟困難學生。

            保障農村家庭經濟困難學生按規定享受資助。

            1)加強與鄉村振興局等部門的數據比對和信息共享,提升精準資助水平;(2)不斷加強資助政策宣傳,全面落實國家教育資助政策,進一步完善從學前教育到高等教育全學段的學生資助體系,按規定將符合條件的農村家庭經濟困難學生納入社會救助和教育資助范圍,及時足額發放資助金。


            20211230日前

            扶貧攻堅辦

            學生資助中心

            全縣各中小學校、幼兒園




            資助中心做好縣層面學生資助臺賬;各學校做好本校學生資助臺賬。

            6.加強農村兒童教育關愛工作。

            農村兒童平安健康成長,德智體美勞全面發展。

            1)加強農村留守兒童、困境兒童和易地扶貧搬遷學生的關心關愛,開展學習、生活、心理等方面的輔導;(2)加強鄉村家、校、社協同關愛體系,幫助農村兒童身心健康發展。


            20211230日前

            扶貧攻堅辦

            基礎教育股、項目辦

            全縣各義務教育學校




            基礎教育股做好局層面臺賬;各義務教育學校做好本校臺賬。

            一級任務

            二級

            任務

            工作目標

            工作措施

            完成時限

            牽頭股室

            責任股室

            責任單位

            進展情況

            存在問題

            下一步

            工作措施

            工作

            臺賬

            (三)建立健全鄉村重點幫扶機制。


            7.加強新增教育經費的管理和使用。

            農村學校教師待遇和安防建設等有進一步的保障和補充。

            加強新增教育經費的管理,做到依法依規、科學分配、及時撥付、??顚S?、充分使用,不斷改善辦學條件,增加學校設施設備,提高農村學校辦學整體水平。

            20211230日前

            扶貧攻堅辦

            財務與基建股

            全縣各中小學校、幼兒園




            財務與基建股按照工作措施對應做好臺賬。

            8.擴大鄉村學前教育優質資源。

            為鄉村幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優質的學前教育。

            1)加快推進2021年下達的第一批中央和自治區支持學前教育專項新建遷建及改擴建幼兒園獎補資金土建14個項目建設,確保開工率達90%;(2)大力發展鄉村學前教育,每個鄉鎮原則上至少辦好1所公辦中心幼兒園,支持3萬以上人口大鎮辦好2—3所公辦幼兒園;(3)爭取15所民辦幼兒園獲評自治區多元普惠幼兒園,進一步提高普惠性幼兒園覆蓋率。


            20211230日前

            扶貧攻堅辦

            職業教育與民辦教育管理股

            項目指標相關學校和幼兒園




            職業教育與民辦教育管理股按照工作措施對應做好臺賬。

            9.加強鄉村學校信息化建設。

            鄉村學校信息化教學環境全面普及,鄉村學校信息化能力和水平全面提升。

            1)推進“互聯網+教育”,加快補齊鄉村學校信息化基礎設施建設短板,逐步更新陳舊信息化教學設備,逐步實現鄉村學校信息化教學環境全普;(2)持續推進義務教育國家課程數字教材及資源規?;瘧?,通過信息化手段和設備的支撐做好“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”,指導教師共享和用好優質教育資源,不斷提升鄉村教師信息技術應用能力。

            20211230日前

            扶貧攻堅辦

            基礎教育股、項目辦、電教站

            各鄉鎮義務教學校




            基礎教育股、項目辦、電教站按照工作措施對應做好臺賬。

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